Jutro wchodzi w życie w ChRL Ustawa o stosunkach zagranicznych.1 Zdaniem partyjnej propagandy jest to „pierwszy akt prawny określający podstawowe zasady dyplomatyczne Chin,” a jego cele obejmują „ochronę suwerenności i odrodzenia narodu.” Zapewnia również „większe wsparcie prawne dla środków zaradczych” przeciwko działaniom, które wpływają na bezpieczeństwo Chin, „potencjalnie torując drogę dla dalszych sankcji wymierzonych w kraje takie jak Stany Zjednoczone.”
Nowe prawo czyni formalnie kierownictwo partii a nie Centralny Rząd Ludowy odpowiedzialne za kierowanie polityką zagraniczną, chociaż mówi tylko o „centralnym ciele przewodnim dla polityki zagranicznej,” ale to po prostu odpowiednia komisja KC KPCh.
Oczywiście, znajdziemy tutaj też standardowe formułki jak „zaangażowanie Chin w wysoki poziom otwarcia, w tym poprzez promowanie handlu i inwestycji oraz utrzymanie wielostronnego systemu handlowego.” Tradycyjnie pod rządami Xi Jinping musiało się też znaleźć wezwanie do „wysokiej jakości rozwoju” poprzez inicjatywę budowy infrastruktury Pasa i Szlaku.
Jako sedno ustawy jest przedstawiana w mediach i przez przedstawicieli reżimu konieczność stworzenia mechanizmu odpowiadania na zagraniczne sankcje.
Problem w tym, że już w czerwcu 2021 roku ChRL uchwaliła odrębną ustawę mającą na celu przeciwdziałanie sankcjom zagranicznym. Posłużyło to za podstawę późniejszych kar nałożonych na Lockheed Martin i jednostkę Raytheon Technologies za dostarczanie broni na Tajwan. Po co więc kolejna ustawa? Chyba nie po to, aby usankcjonować fakt, że to KC KPCh prowadzi de facto politykę zagraniczną ChRL a nie ministerstwo sprawa zagranicznych czy rząd. Generalnie w tej ustawie nie ma nic nowego. Poza jednym.
Moim zdaniem interesujący zapis to artykuł 8, w którym nowa ustawa wymaga, aby wszystkie organizacje i osoby prywatne stały na straży chińskich korzyści w wymianie międzynarodowej, a każdy, kto „popełnia czyny szkodliwe dla narodowych interesów Chin”, zostanie pociągnięty do odpowiedzialności.
Pozornie to też niepotrzebny przepis, bo przecież partia może ukarać każdego za cokolwiek i nie potrzebuje do tego jakiś papierków. Jednak pod nową ustawę podpadają także zagraniczne firmy w ChRL i jej pracownicy. Oczywiście i bez tej ustawy władze mogą ich przeczołgać, jeżeli zechcą, ale nowa ustaw to publiczne ostrzeżenie dla nich i rządów państw, z których pochodzą.
—
1 Oficjalne tłumaczenie na angielski.
