Ostatnie 7 dni w Chinach – podejście drugie

I. POLITYKA I LEGISLACJA

1. Biuro Polityczne KC KPCh omawia gospodarkę i priorytety polityki makroekonomicznej
   28 kwietnia Biuro Polityczne pod przewodnictwem Xi Jinping analizowało sytuację gospodarczą. Oficjalny ton był optymistyczny, ale realne sygnały dotyczyły zwiększenia odporności gospodarki, pobudzania popytu wewnętrznego, bezpieczeństwa łańcuchów przemysłowych, stabilizacji rynku nieruchomości, kontroli konkurencji „inwolucyjnej” i przygotowania dobrego startu XV planu pięcioletniego.
   Komentarz: Nowy plan pięcioletni wystartował zgodnie z początkiem roku fiskalnego 1 kwietnia, więc to naturalne, że pierwsze posiedzenie Biura Politycznego po jego rozpoczęciu jest mu poświęcone. Wiązanie przedmiotu tego posiedzenia, zwłaszcza podkreślanie wątków samowystarczalności i wzmacniania bezpieczeństwa z wizytą Trumpa jest błędem. One są istotą tego planu.
   Źródło: 新华网, 《中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作 中共中央总书记习近平主持会议》, https://www.sara.gov.cn/static/content/ywdt/zsjyw/2026-04-28/1498714497106448384.html
2. Rada Państwowa dokonała nominacji personalnych w instytucjach regulacyjnych i resortach
   29 kwietnia ogłoszono nominacje m.in. w CSRC, NMPA, Ministerstwie Mieszkalnictwa, Ministerstwie ds. Weteranów, SASAC i administracji leśnictwa. Najważniejsza politycznie jest obsada instytucji regulacyjnych, ale nie wygląda to na szeroką rekonstrukcję, raczej na punktowe uzupełnienie stanowisk.
   Komentarz: Nowy rok fiskalny wiąże się też przechodzeniem niektórych działaczy i urzędników na emeryturę, to generuje ruchy kadrowe, ale nie należny się w tym doszukiwać czystki. Ta odbywa się po cichu.
   Źródło: 人力资源和社会保障部, 《国务院任免国家工作人员（2026年4月29日）》, https://chinajob.mohrss.gov.cn/h5/c/2026-04-30/536621.shtml
3. CAC rozpoczęła kampanię „清朗” przeciw „chaosowi” w aplikacjach AI
   30 kwietnia Centralna Komisja ds. Cyberprzestrzeni zapowiedziała czteromiesięczną akcję wobec aplikacji AI: brak rejestracji modeli, słabe zabezpieczenia, nieoznaczanie treści syntetycznych, fałszywe informacje, podszywanie się i naruszenia praw nieletnich. To regulacja technologiczna, ale również narzędzie kontroli informacji i treści.
   Komentarz: Wygląda na porządkowanie podwórka, zwłaszcza w świetle doniesień o możliwościach Mythosa.
   Źródło: 新华网 / 网信中国, 《中央网信办部署开展“清朗·整治AI应用乱象”专项行动》, https://www.news.cn/politics/20260430/5a335918ff184d098c169c3dc0401508/c.html
4. NDRC i SAMR opublikowały nową listę produktów objętych etykietami efektywności energetycznej
   30 kwietnia wydano nową wersję katalogu produktów objętych obowiązkowym oznakowaniem efektywności energetycznej. Regulacja obejmuje 37 kategorii i ma znaczenie zarówno dla polityki klimatyczno-energetycznej, jak i modernizacji przemysłu oraz wymiany sprzętu.
   Komentarz: Każdy sposób na zwiększenie popytu jest dobry…
   Źródło: 国家发展改革委, 《关于印发《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录(2026年版)》及相关实施规则的通知(发改环资规〔2026〕550号)》, https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202604/t20260430_1404998.html
5. ACFTU ogłosiła laureatów ogólnokrajowych nagród pracy z okazji 1 maja
   28 kwietnia ogłoszono 379 jednostek z tytułem „Krajowy Dyplom Pracy z okazji Święta Pracy” (全国五一劳动奖状), 1462 laureatów „Krajowy Medal Pracy z okazji Święta Pracy” (全国五一劳动奖章) oraz 1183 zespoły „Krajowy Tytuł Pionier Robotniczy” (全国工人先锋号). Propagandowo podkreślono robotników przemysłowych, techników, pracowników pierwszej linii i nowe formy zatrudnienia — to element mobilizacji społecznej wokół produktywności i „dobrego startu” XV planu.
   Komentarz: Moim zdaniem to kolejna odsłona walki z „tang ping”. Tym razem przez kreowanie pozytywnych wzorców.
   Źródło: 人民日报客户端, 《1462人获2026年度全国五一劳动奖章，名单公布》, https://m.12371.gov.cn/content/2026-04/28/content_509966.html

II. GOSPODARKA I DYPLOMACJA

1. Program rozbudowy i podniesienia jakości sektora usług
   28 kwietnia NDRC przedstawiła założenia polityki rozwoju usług. Celem jest zwiększenie skali sektora usług do ponad 100 bln RMB do 2030 r., z naciskiem na usługi produkcyjne, logistykę, oprogramowanie, zdrowie, opiekę, sport i turystykę.
   Komentarz:  Politycznie to próba pobudzenia zatrudnienia i konsumpcji, ale bez pełnego odejścia od modelu inwestycyjno-przemysłowego. Nie wyjdzie.
   Źródło: 国家发展改革委, 《沈竹林副主任出席国新办政策例行吹风会介绍《关于推进服务业扩能提质的意见》有关情况并答记者问》, https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/wld/szl/zyhd/202604/t20260429_1404948.html
2. Chiny rozszerzyły zerowe cła na wszystkie państwa afrykańskie utrzymujące relacje dyplomatyczne z ChRL
   Decyzja weszła w życie 1 maja i obejmuje 20 państw afrykańskich niezaliczanych do LDC; pozostałe 33 LDC już korzystały z zerowych ceł. Oficjalnie to polityka otwarcia i wsparcia Globalnego Południa; strategicznie także narzędzie umacniania pozycji ChRL w Afryce i dywersyfikacji relacji handlowych.
   Komentarz: To nic ChRL nie kosztuje. Te państwa nie są wstanie konkurować z chińskim przemysłem, a eksportują głownie surowce lub żywność. Zniesienie ceł na surowce jest wręcz wsparciem dla chińskiego przemysłu, który z nich korzysta.
   Źródło: 国务院关税税则委员会 / 财政部, 《国务院关税税则委员会关于对非洲建交国实施零关税举措的公告》, https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202604/t20260428_3988616.htm
3. Pierwsza dostawa po wejściu w życie zerowych ceł dla Afryki odprawiona w Shenzhen
   1 maja w porcie Shenzhen Bay odprawiono 24 t jabłek z RPA, z cłem obniżonym z 10% do 0%. To komunikat silnie symboliczny — pokazuje wdrożenie decyzji, ale skala samej dostawy nie powinna być przeceniana.
   Komentarz: Chiny są największym producentem jabłek na świecie…
   Źródło: 新华社, 《对53个非洲建交国全面实施零关税全国首票货物深圳通关》, https://www.news.cn/fortune/20260501/51b60803b7e042ec87558cc270d7d73c/c.html
4. Oficjalny PMI przemysłowy pozostał w strefie ekspansji
   30 kwietnia NBS podał, że PMI przemysłowy za kwiecień wyniósł 50,3 wobec 50,4 miesiąc wcześniej. Produkcja rosła, ale nowe zamówienia były słabsze, co sugeruje, że stabilizacja gospodarki pozostaje nierówna.
   Komentarz: PMI oscyluje w okolicach 50 i tak długo jak jest powyżej 50, to Pekin nie czuje presji, aby cokolwiek z tym zrobić.
   Źródło: 国家统计局, 《2026年4月中国采购经理指数运行情况》, https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202604/t20260430_1963473.html
5. Prywatny RatingDog/S&P Global PMI pokazał szybszą ekspansję przemysłu
   30 kwietnia Reuters podał, że RatingDog China General Manufacturing PMI wzrósł do 52,2, najwyżej od końca 2020 r. Silniejszy odczyt niż w danych oficjalnych może wskazywać na lepszą kondycję części prywatnych i eksportowych producentów, choć zatrudnienie pozostawało słabszym punktem.
   Komentarz: Czy po 2008 roku ktoś jeszcze ufa prywatnym audytom, rankingom, indeksom itd?
   Źródło: Reuters, “China factory activity expands at quickest pace since late 2020, private PMI shows”, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/china-factory-activity-expands-quickest-pace-since-late-2020-private-pmi-shows-2026-04-30/
6. Druga transza 91,5 mld RMB z ultradługich obligacji specjalnych na modernizację sprzętu
   30 kwietnia NDRC poinformowała o przydziale środków dla ponad 6700 projektów w 16 dziedzinach, m.in. przemyśle, energetyce, elektronice, transporcie, logistyce, edukacji, ochronie zdrowia, rolnictwie i bezpieczeństwie pracy.
   Komentarz: Mówiąc inaczej partia znowu dorzuci do stymulującego pieca, ale tylko trochę.
   Źródło: 国家发展改革委, 《2026年第二批915亿元超长期特别国债支持设备更新资金已经下达》, https://www.ndrc.gov.cn/fggz/202604/t20260430_1405007.html
7. PBoC, NDRC i Ministerstwo Finansów rozszerzyły kredytowe wsparcie innowacji i modernizacji technicznej
   30 kwietnia trzy instytucje wydały dokument o zwiększeniu kredytów dla innowacji technologicznych i modernizacji sprzętu. Zakres obejmuje m.in. elektronikę, AI, rolnictwo infrastrukturalne i modernizację obiektów handlowych. To kolejny instrument wzmacniania inwestycji przemysłowych i technologicznych.
   Komentarz: Działania mają pobudzić popyt w tych sektorach, ale to działania rutynowe i nie naprawią modelu rozwoju, który już się wyczerpał.
   Źródło: 国家发展改革委, 《中国人民银行 国家发展改革委 财政部联合印发《关于扩大科技创新和技术改造贷款投放 进一步支持设备更新的通知》》, https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/jd/jd/202604/t20260430_1405044.html
8. Cztery resorty zapowiedziały skup rezerw mrożonej wieprzowiny
   30 kwietnia NDRC, Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Rolnictwa i Ministerstwo Handlu zapowiedziały wsparcie dla lokalnego skupu komercyjnych rezerw mrożonej wieprzowiny. To działanie stabilizacyjne wobec presji na rynek trzody i dochody producentów.
   Komentarz: Świńska „górka” to efekt przeinwestowania w sektor produkcji wieprzowiny. Powinno to dać do myślenia marzycielom, co to chcą słać polskie mięso do Chin.
   Źródło: 国家发展改革委, 《四部门将支持地方开展冻猪肉商业储备收储》, https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/jgs/sjdt/202604/t20260430_1405046.html
9. Shenzhen i Guangzhou złagodziły politykę mieszkaniową
   29–30 kwietnia Shenzhen i Guangzhou zwiększyły możliwości zakupu mieszkań oraz limity kredytów z funduszu mieszkaniowego. To kolejny przykład lokalnego pobudzania popytu na nieruchomości przy nadal słabym rynku mieszkaniowym.
   Komentarz: To ratowanie wartości mieszkań. Miliony utopiły miliardy w bańce spekulacyjnej i ani Pekin, ani władze lokalne nie mogą dopuścić do zbyt dużego spadku wartości mieszkań, bo to będzie katastrofa finansowa dla wielkomiejskiej klasy średniej.
   Źródła: 央视新闻 / 光明网, 《深圳出台楼市新政：进一步放松住房限购 公积金贷款额度大幅提升》, https://m.gmw.cn/2026-04/29/content_1304438451.htm ; 广州市人民政府, 《广州住房公积金贷款新政出台：购买“好房子”贷款额度上浮30%》, https://www.gz.gov.cn/zwfw/zxfw/zffw/content/post_10797888.html
10. Wuhan uruchomił pakiet wsparcia dla rynku nieruchomości
    1 maja Wuhan ogłosił m.in. rozszerzenie dostępu do pożyczek z funduszu mieszkaniowego i czasowe dopłaty przy zakupie nowych mieszkań oraz lokali komercyjnych. Wpisuje się to w szerszą falę lokalnego luzowania polityki mieszkaniowej.
    Komentarz: Jak wyżej. 
    Źródło: 武汉市人民政府, 《武汉楼市新政公布！》, https://www.wuhan.gov.cn/zwgk/tzgg/202605/t20260501_2759971.shtml
11. Konsumpcja majówkowa rosła, ale w dużej mierze była wspierana subsydiami
    Według Ministerstwa Handlu do 2 maja program wymiany dóbr konsumpcyjnych objął 84,274 mln osób i wygenerował sprzedaż 619,36 mld RMB, w tym 2,111 mln aut.
    Komentarz: Te dane są istotne, ale należy je czytać ostrożnie: pokazują skuteczność subsydiów i efekt święta, niekoniecznie trwałe odbicie popytu prywatnego.
    Źródło: 央视网, 《假期前两天全国消费市场持续升温》, https://news.cctv.com/2026/05/03/ARTI9s8KzMQA1FckSZND4jLc260503.shtml

III. KWESTIE SPOŁECZNE I PRAWO

1. Rynek pracy: 2,99 mln nowych miejsc pracy w miastach w I kwartale
   Ministerstwo Zasobów Ludzkich podało, że w I kwartale powstało 2,99 mln miejskich miejsc pracy, a średnia ankietowa stopa bezrobocia wyniosła 5,3%. Oficjalna narracja jest stabilizacyjna, ale skala działań pomocowych pokazuje, że zatrudnienie — zwłaszcza młodych i absolwentów — pozostaje problemem politycznym.
   Komentarz: Kluczem słowem w tej wiadomości jest „ankietowa”. To obecnie najważniejszy i najczęściej cytowany wskaźnik. Liczy go Narodowe Biuro Statystyczne na podstawie badania siły roboczej. Wzór jest standardowy: stopa bezrobocia = liczba bezrobotnych / (liczba pracujących + liczba bezrobotnych) × 100%, ale za bezrobotnego uznaje się osobę, która: nie ma pracy, aktywnie szuka pracy (jest zarejestrowana) i może szybko podjąć pracę, jeśli ją znajdzie. Problem w tym, że szacunkowo mniej niż połowa bezrobotnych ujętych w oficjalnym badaniu ankietowym rejestruje się jako bezrobotni. 
   Źródło: 人力资源和社会保障部 / 新华社, 《一季度新增就业299万人 下一步稳就业有实招》, https://chrm.mohrss.gov.cn/%E4%B8%80%E5%AD%A3%E5%BA%A6%E6%96%B0%E5%A2%9E%E5%B0%B1%E4%B8%9A299%E4%B8%87%E4%BA%BA-%E4%B8%8B%E4%B8%80%E6%AD%A5%E7%A8%B3%E5%B0%B1%E4%B8%9A%E6%9C%89%E5%AE%9E%E6%8B%9B/
2. Ministerstwo Bezpieczeństwa Państwowego powiązało „tang ping” z wrogą infiltracją zagraniczną
   28 kwietnia MSS opublikowało tekst sugerujący, że zagraniczne siły wspierają narracje promujące „leżenie płasko”. Brakuje publicznych dowodów dla tych zarzutów; ważne jest natomiast przeniesienie problemów frustracji społecznej, bezrobocia i „anti-involution” do ramy bezpieczeństwa ideologicznego.
   Komentarz: To jasne ostrzeżenie do młodych ludzi, którzy propagują „tang pang”. To już nie tyle co działanie aspołeczne, ale uleganie wpływom wroga, a to najcięższy zarzut w tym systemie. To tez pokazuje, jak poważnie partia traktuje tą subkulturę czy też zjawisko, ale też potwierdza jego dużą skalę.
   Źródło: 国家安全部微信公众号 / 中国新闻网, 《煽动“躺平”的他们，正忙得脚不沾地》, https://www.chinanews.com.cn/gn/2026/04-28/10612022.shtml
3. Wybuch w fabryce fajerwerków w Liuyang w Hunanie
   4 maja eksplozja w zakładzie 华盛烟花制造燃放有限公司 zabiła co najmniej 26 osób, a 61 zostało rannych. To jeden z najpoważniejszych ostatnich wypadków przemysłowych i potencjalny impuls do kolejnej kampanii bezpieczeństwa pracy.
   Komentarz: Moim zdaniem sprawa zostanie szybko wyciszona i zamieciona pod dywan.
   Źródło: 央视网, 《湖南浏阳烟花厂爆炸事故已致26人死亡61人受伤》, https://news.cctv.com/2026/05/05/ARTItUpQJjRbRiiHB5vB2cT8260505.shtml
4. Rekordowy jednodniowy ruch kolejowy 1 maja
   Chińskie koleje przewiozły 24,844 mln pasażerów 1 maja, ustanawiając rekord jednodniowy. Dane pokazują bardzo silną mobilność w czasie święta, ale nie wystarczają do wniosku o trwałym odbiciu konsumpcji.
   Komentarz: Więcej połączeń i więcej pociągów szybkiej kolei. To nadal nie odpowiada na pytanie, kto zapłaci dług wygenerowany w celu budowy tego systemu?
   Źródło: 央视网, 《创历史新高！5月1日全国铁路发送旅客2484.4万人次》, https://news.cctv.com/2026/05/02/ARTI1t8eBpDHdr5boJqzE9S5260502.shtml?spm=C94212.P4YnMod9m2uD.ENPMkWvfnaiV.4
5. 4 maja międzyregionalne przepływy osób przekroczyły według szacunku 293 mln
   Ministerstwo Transportu szacowało, że czwartego dnia majówki całkowita liczba międzyregionalnych przemieszczeń wyniosła 293,794 mln, o 4,2% więcej rok do roku.
   Komentarz: Mobilność jest wysoka, ale jej przełożenie na dochody gospodarstw i trwałą konsumpcję wymaga osobnej oceny. Tego typu wiadomości mają stwarzać pozory.
   Źródło: 央视网, 《“五一”假期第四天全社会跨区域人员流动量预计超2.9亿人次》, https://news.cctv.com/2026/05/04/ARTIH7G88je9O0GNGeSxQ2UI260504.shtml
6. Ruch przez porty graniczne Shenzhen od początku roku przekroczył 100 mln odpraw
   Do 2 maja liczba odpraw przez porty graniczne Shenzhen przekroczyła 100 mln, 17 dni wcześniej niż w 2025 r. To ważny wskaźnik odbudowy mobilności transgranicznej w Delcie Rzeki Perłowej i powiązań z Hongkongiem.
   Komentarz: To przede wszystkim dowód na postępującą wymianę populacji w Hongkongu. Coraz więcej mieszkańców to niedawni przybysze z Chin i regularnie jeżdżą do rodzin.
   Źródło: 人民公安报, 《今年经深圳口岸出入境人员破1亿人次》, https://www.mps.gov.cn/n2254314/n6409334/c10462341/content.html
7. Podejrzany w dużej sprawie transgranicznego hazardu online został sprowadzony z Tajlandii do Chin
   29–30 kwietnia poinformowano o ekstradycji podejrzanego Huang Moukai (黄某铠), powiązanego z platformą „万合足球”; przepływy finansowe w sprawie miały przekraczać 500 mln RMB. Sprawa wpisuje się w kampanię przeciw hazardowi online i przestępczości transgranicznej w Azji Południowo-Wschodniej.
   Komentarz: Oszustwa „na dziadka” oraz hazard online to prawdziwa plaga w ChRL. Trudno nie przyklaskiwać tępieniu tych oszustw. Problemem pojawia się, kiedy zastanowimy się nad przyczynami socjo-ekonomicznymi tego zjawiska i nad faktem, że władzę walczą z nim karami, ale nie robią nic z przyczynami…
   Źródło: 央视新闻客户端 / 中国新闻网, 《涉案资金超5亿 一名重大跨境网赌案主要犯罪嫌疑人被引渡回国》, https://www.chinanews.com.cn/gn/2026/04-30/10613583.shtml

IV. TECHNOLOGIE I NAUKA

1. Xi Jinping przewodniczył naradzie o badaniach podstawowych w Szanghaju
   30 kwietnia Xi wezwał do zwiększenia wsparcia dla badań podstawowych i „oryginalnej innowacji”. To element strategicznego przesunięcia ku badaniom „od 0 do 1”, szczególnie istotny w kontekście rywalizacji technologicznej i presji sankcyjnej.
   Komentarz: Nie od dziś wiadomo, że duży postęp technologiczny w ChRL dokonał się, dzięki dostępowi do badań podstawowych prowadzonych na zachodnich uniwersytetach. W ostatnich latach te jednak ograniczają lub kończą współpracę z chińskimi partnerami. W efekcie presja Pekinu na rozwój badań podstawowych w Chinach.
   Źródło: 新华社, 《习近平在加强基础研究座谈会上强调：以更大力度更实举措加强基础研究 进一步打牢科技强国建设根基》, https://jtyst.fujian.gov.cn/szyw/202605/t20260502_7143791.htm
2. Ultradługie obligacje specjalne finansują także projekty elektroniki, energetyki i modernizacji przemysłowej
   Druga transza 91,5 mld RMB nie jest wyłącznie technologicznym programem, ale obejmuje obszary ważne dla przemysłowej modernizacji: elektronikę, energetykę, transport, logistykę i sprzęt specjalistyczny.
   Komentarz: ChRL korzysta z kryzysu wywołanego wojną z Iranem i próbuje ściągnąć obcy kapitał oferując długoterminowe obligacje. To też praktyczny mechanizm finansowania „nowych sił wytwórczych” bez używania wyłącznie propagandowego języka.
   Źródło: 国家发展改革委, 《2026年第二批915亿元超长期特别国债支持设备更新资金已经下达》, https://www.ndrc.gov.cn/fggz/202604/t20260430_1405007.html